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6家企業(yè)在第七批集采串通投標(biāo),國(guó)家醫(yī)保局:嚴(yán)肅處置!
2024.08.23來源:澎湃新聞

  8月21日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布消息稱,在第七批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中,鹽酸溴己新注射液的6家投標(biāo)企業(yè),包括成都欣捷高新技術(shù)開發(fā)股份有限公司、仁合益康集團(tuán)有限公司、廣州一品紅制藥有限公司、石家莊四藥有限公司、上海旭東海普藥業(yè)有限公司、江西億友藥業(yè)有限公司,以及占某澤、黃某棟、黃某銘、高某等自然人團(tuán)伙成員和該藥品部分代理商組織、參與了串通投標(biāo)。

  串標(biāo)企業(yè)和代理商之間通過簽訂代理協(xié)議、協(xié)商申報(bào)價(jià)格、給予利益分成等方式,事先約定了中選企業(yè)和落選企業(yè),涉嫌違反采購(gòu)標(biāo)書及有關(guān)法律規(guī)定,并造成醫(yī)保基金損失。

  國(guó)家醫(yī)保局表示,目前,醫(yī)保部門已將相關(guān)企業(yè)串通投標(biāo)造成多支出的資金追回至醫(yī)?;稹5谄吲鷩?guó)家組織藥品集中采購(gòu)品種鹽酸溴己新注射液作廢標(biāo)處理,請(qǐng)各地按非集采品種進(jìn)行掛網(wǎng)管理,確保臨床供應(yīng)。

  此次串通投標(biāo)案涉及的產(chǎn)品是溴己新注射劑,這是一款祛痰藥物,也是第七批集采品種。

  早在今年4月,上海陽光醫(yī)藥采購(gòu)網(wǎng)就發(fā)布國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室的《關(guān)于約談國(guó)家組織藥品集采部分價(jià)格異常品種投標(biāo)企業(yè)的公告》,有群眾舉報(bào)溴己新注射劑、奧曲肽注射劑、哌拉西林他唑巴坦注射劑、甘油果糖氯化鈉注射劑等4個(gè)品種在國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中存在投標(biāo)價(jià)格異常情形。聯(lián)采辦對(duì)上述4個(gè)品種的所有投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行約談。

  7月27日,一品紅藥業(yè)股份有限公司公告稱,全資子公司廣州一品紅制藥有限公司于近日收到國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室的違約通知書。一品紅制藥(包括一品紅制藥授權(quán)人)在第七批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)鹽酸溴己新注射液投標(biāo)中存在 《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件》( 文件編號(hào):GY-YD2022-1)17.4 條款的情形,應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件約定受到相應(yīng)處理,并由一品紅制藥承擔(dān)給采購(gòu)方造成的損失。按照一品紅制藥的銷售數(shù)據(jù)測(cè)算,上述違約行為造成采購(gòu)方損失人民幣2.66億元。一品紅制藥將嚴(yán)格按照相關(guān)約定,將損失金額全部退回。

  據(jù)2022年7月公布的中選結(jié)果,溴己新注射劑有4家中標(biāo),除了一品紅,還包括石家莊四藥有限公司、仁合益康集團(tuán)有限公司(河北仁合益康藥業(yè)有限公司受托生產(chǎn))以及成都欣捷高新技術(shù)開發(fā)股份有限公司(四川美大康佳樂藥業(yè)有限公司受托生產(chǎn))。

  8月14日,石四藥集團(tuán)也公告稱,收到海南、河北、寧夏向全資子公司石家莊四藥有限公司發(fā)出的三份通知,海南、河北及寧夏就有關(guān)石家莊四藥的鹽酸溴己新注射液的信用評(píng)級(jí)中發(fā)現(xiàn)石家莊四藥有投標(biāo)缺陷。石四藥集團(tuán)稱,除了三個(gè)省市,公司還在其他六個(gè)省市銷售鹽酸溴己新注射液,其他六個(gè)省市也可能收到類似通知,該藥的通過集采的銷售將受到影響。

  根據(jù)最新的通報(bào),包括一品紅在內(nèi)的4家中標(biāo)企業(yè)均受到相應(yīng)的處罰。據(jù)國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室發(fā)布的公告,取消鹽酸溴己新注射液4家原中選企業(yè)的中選資格,并將6家企業(yè)全部列入國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)“違規(guī)名單”,暫停其一定期限內(nèi)參與國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)的資格。

  具體來看,經(jīng)前期約談,成都欣捷、仁合益康、廣州一品紅、石家莊四藥已退回醫(yī)保資金損失,主動(dòng)下調(diào)鹽酸溴己新注射液價(jià)格,并另外選取3-4個(gè)藥品主動(dòng)降價(jià)。同時(shí),鑒于仁合益康、廣州一品紅、石家莊四藥3家企業(yè)在調(diào)查中積極配合并提供有價(jià)值的線索,決定暫停其從2024年8月21日至2025年2月20日(6個(gè)月)參與國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)的資格;對(duì)成都欣捷、上海旭東海普、江西億友3家企業(yè),暫停從2024年8月21日至2025年8月20日(12個(gè)月)參與國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)的資格。

  此外,各省份醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)已分別對(duì)參與串通投標(biāo)的企業(yè)實(shí)施“嚴(yán)重”等級(jí)的失信評(píng)級(jí),有關(guān)企業(yè)的鹽酸溴己新注射液掛網(wǎng)資格、企業(yè)參與集中采購(gòu)的申報(bào)資格或入圍順位、綜合評(píng)分等將受到不同程度約束。此外,各有關(guān)部門已對(duì)串通投標(biāo)團(tuán)伙、6家企業(yè)及有關(guān)人員涉嫌違法犯罪問題開展調(diào)查。

  國(guó)家醫(yī)保局強(qiáng)調(diào),國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)是重大惠民政策,醫(yī)保部門將堅(jiān)定不移持續(xù)推進(jìn)。這一事件再次說明,醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域某些企業(yè)和個(gè)人在利益驅(qū)使下藐視法律法規(guī),侵蝕社會(huì)公共利益,在此鄭重提醒廣大醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范參與醫(yī)藥集中采購(gòu),串通投標(biāo)將被追回違規(guī)獲利、影響企業(yè)聲譽(yù)和利益,也觸犯了法律法規(guī)紅線,必將受到懲戒;同時(shí)特別提醒有關(guān)從業(yè)人員,個(gè)人參與違法活動(dòng)也難逃法律制裁。

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